Réforme de la décentralisation au Bénin : État et communes main dans la main pour une gouvernance locale plus efficace

Le Président Patrice Talon a présidé, vendredi 13 juin 2025, un séminaire de haut niveau au Palais de la Marina, consacré à l’évaluation de la réforme de la décentralisation. Une rencontre inédite entre Gouvernement, Préfets et élus locaux pour faire le point, partager les expériences et affiner les perspectives d’une gouvernance locale plus moderne et performante.

Dans la Salle du Peuple du Palais de la Marina, l’ensemble des acteurs clés de la décentralisation béninoise s’est réuni autour du Chef de l’État. Préfets, Maires, adjoints, Secrétaires exécutifs, représentants de l’ANCB… Tous étaient présents pour prendre part à ce séminaire voulu par le Président Patrice Talon, dans une dynamique de consolidation des acquis et d’ajustement des réformes en cours.

Depuis 2016, le Gouvernement béninois a initié une refonte profonde de la gouvernance locale, avec comme objectif une administration territoriale plus efficace, transparente et résolument tournée vers le développement à la base.
« La gouvernance décentralisée doit être le fer de lance de l’action publique, permettant la satisfaction des besoins de base et amorçant notre développement global », a rappelé le Président Talon dans son discours d’ouverture.

Trois ans après la mise en œuvre de la réforme structurelle de la décentralisation, le séminaire a permis de dresser un premier bilan, à partir des retours du terrain. Le constat est partagé : les changements sont visibles, mais des défis subsistent. Le Président de la République a reconnu les insuffisances du système antérieur et justifié le choix d’une réforme courageuse.
« Fallait-il continuer ainsi, ou bien prendre les décisions courageuses pour changer la donne ? Nous avons fait le choix de la réforme, et nous devons maintenant nous assurer qu’elle produise les résultats escomptés », a-t-il déclaré.

L’un des points forts de la réforme est la séparation claire des rôles entre les élus, chargés de définir les orientations politiques, et les Secrétaires exécutifs, garants de la mise en œuvre et du respect des règles de gestion. Un modèle qui, selon le Chef de l’État, requiert une pleine adhésion de tous les acteurs.

Prenant la parole au nom des communes, le Président de l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB), M. Luc Sètondji Atrokpo, a salué les avancées enregistrées depuis l’instauration de la réforme.
« Aucune commune n’est laissée pour compte. Vos actions sont visibles du nord au sud, de l’est à l’ouest en passant par le centre », a-t-il affirmé, louant également la réforme du système partisan, désormais vecteur de stabilité institutionnelle au niveau local.

Toutefois, plusieurs doléances ont été exprimées : la reprise de la délivrance des attestations de détention coutumière (ADC), la clarification du statut administratif des maires fonctionnaires de l’État, et l’intégration des véhicules de fonction au patrimoine communal.

Fidèle à sa méthode fondée sur l’écoute et la co-construction, le Président Talon a invité les participants à un échange sans tabou.
« Le gouvernement est disposé à analyser toutes les propositions issues de ce séminaire », a-t-il rassuré, avant de conclure :
« Le Bénin nous appartient à tous. Nous avons l’obligation de le construire ensemble, pour les générations futures ».

Ce séminaire gouvernemental constitue une étape cruciale vers une décentralisation pleinement maîtrisée, où l’État et les communes agissent en synergie pour garantir un développement harmonieux et inclusif du territoire béninois.